Theo tờ Asahi Shimbun, chính quyền Hokkaido đang thúc đẩy sắc lệnh áp dụng thuế lưu trú đối với khách du lịch. Dự kiến sắc lệnh sẽ được trình lên phiên họp thường kỳ của Hội đồng tỉnh Hokkaido khai mạc vào ngày 26/11 tới đây.
Thuế lưu trú sẽ được áp dụng theo hệ thống thuế cố định, dao động từ 100 yên đến 500 yên/đêm cho mỗi khách, tùy thuộc vào giá phòng. Chính quyền Hokkaido kỳ vọng chính sách này sẽ thu về 4,5 tỷ yên/năm, nộp vào ngân sách nhằm sử dụng cho các hoạt động quảng bá du lịch của Hokkaido.
Trước đó, hồi tháng 7/2024, Thống đốc Hokkaido – ông Naomichi Suzuki đã công bố ý định áp dụng thuế lưu trú. Đến tháng 10, ông Suzuki cũng bàn luận với 4 tổ chức kinh tế về loại thuế mới này.
Tuy nhiên, nhiều địa phương tại Hokkaido phản đối chính sách áp thuế lưu trú.
Áp thuế lưu trú “sẽ trở thành gánh nặng”
Tại thị trấn Kutchan, nơi áp dụng hệ thống thuế lưu trú riêng vào năm tài chính 2019, đã phản đối kế hoạch áp thuế lưu trú trên toàn tỉnh. Thị trấn này hiện áp dụng mức thuế 2% đối với khách du lịch. Nếu sắc lệnh mới được thực thi từ năm tài chính 2026 như chính quyền Hokkaido dự kiến, thì các khách sạn và lữ quán ở Kutchan sẽ phải thu cả hai loại thuế này với du khách. Đây sẽ là gánh nặng cho họ.
Chính quyền Kutchan đã yêu cầu tỉnh cho phép nơi đây được lựa chọn giữa hệ thống thuế suất cố định chung của Hokkaido và hệ thống thuế suất theo phần trăm đang áp dụng từ 2019 đến nay.
Đại diện chính quyền Kutchan và Hokkaido, cũng như Bộ Nội vụ, đã thảo luận về vấn đề này hồi giữa tháng 10, nhưng chưa đưa ra kết luận cuối cùng.
Hiệp hội Du lịch của thị trấn Kutchan đã yêu cầu tỉnh tiếp tục thảo luận, nhưng chính quyền Hokkaido đã từ chối, đồng thời tuyên bố hôm 19/11 rằng, sẽ đệ trình sắc lệnh thuế lên Hội đồng tỉnh.
“Sau nhiều phiên thảo luận, chúng tôi biết rằng sẽ khó đạt được thỏa thuận. Nhưng chúng tôi sẽ tiếp tục thảo luận các biện pháp để giảm bớt gánh nặng cho các đơn vị kinh doanh lưu trú”, ông Toshihiro Odagiri, một quan chức cấp cao về mảng du lịch của chính quyền Hokkaido nói.
Hiệp hội Du lịch thị trấn Kutchan bày tỏ sự thất vọng với động thái này. “Kết quả này có thể gây tổn hại đến lòng tin giữa thị trấn và tỉnh”, đại diện Hiệp hội cho biết.
Vì sao Hokkaido thúc đẩy thuế lưu trú?
Thực tế, ngày càng nhiều địa phương tại Nhật Bản vốn sở hữu nhiều địa điểm du lịch nổi tiếng đang lên kế hoạch đánh thuế lưu trú.
Theo Asahi Shimbun, thông tin từ Bộ Nội vụ cho biết, 13 chính quyền thành phố trên cả nước đã áp dụng thuế lưu trú hoặc đã quyết định áp dụng.
Một lý do khiến tỉnh Hokkaido thúc đẩy áp thuế lưu trú là bởi hiện nhiều thành phố ở Hokkaido, như Sapporo hay Hakodate đang cân nhắc áp dụng hệ thống thuế lưu trú riêng.
Nếu hệ thống thuế của tỉnh Hokkaido được áp dụng sau khi chính sách thuế của mỗi thành phố đã được thực thi, có thể làm xáo trộn hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trú tại những khu vực đó.
Ngoài ra, một lý do khác khiến chính quyền Hokkaido muốn áp dụng chính sách này là vì muốn thu lợi cho ngân sách địa phương, từ lượng khách du lịch nước ngoài tăng mạnh kể từ sau đại dịch Covid-19 kết thúc.
Tuy vậy, một số địa phương phản đối kế hoạch áp thuế lưu trú của tỉnh. “Mỗi thành phố có biện pháp khác nhau đối với tình trạng khách du lịch quá tải. Chỉ có các thành phố mới biết tình hình thực tế của họ. Tỉnh không thể thực hiện biện pháp áp thuế chung cho tất cả các địa phương”, ông Hiroyuki Kakuwa, Thị trưởng thị trấn Biei, địa danh nổi tiếng cũng đang cân nhắc áp dụng hệ thống thuế lưu trú riêng, cho biết.
Chính quyền thị trấn Kutchan nhận định, sắc lệnh này có thể sẽ ngăn cản các thành phố lựa chọn thuế lưu trú theo tỷ lệ phần trăm, xâm phạm quyền tự chủ về thuế của các chính quyền địa phương nhỏ.
Tờ Asahi Shimbun bình luận, “Ngay cả khi Hội đồng Hokkaido chấp thuận sắc lệnh thuế lưu trú, các thành phố và tổ chức liên quan cũng chưa chắc sẽ sẵn sàng chấp nhận”.
